Резолюция Круглого стола, проведенного РусРиском совместно с ВНИИ ГОЧС (МЧС) 10 июня 2025 года

Резолюция по итогам работы круглого стола «Климатические риски и их влияние па устойчивое развитие субъектов Российской Федерации»

Участники круглого стола, состоявшегося 10.06.2025 в г. Москве, обсудив ключевые вопросы, связанные с международным сотрудничеством, стратегиями адаптации, социально-экономическим воздействием климатических изменений, страховыми механизмами и научно-методическим обеспечением оценки климатических рисков, отмечают:

• возрастающее значение климатически обусловленных неблагоприятных событий как одного из ключевых факторов, влияющих на безопасность населения, устойчивость экономики и устойчивое развитие регионов Российской Федерации;

• необходимость формирования и совершенствования комплексного и скоординированного подхода к управлению климатическими рисками, объединяющего усилия государства, научного сообщества, бизнеса, страхового сектора и гражданского общества;

• недостаточное изучение климатических рисков и их влияния на устойчивое развитие субъектов Российской Федерации является междисциплинарной и межведомственной задачей, которая может быть решена путем выработки комплекса мер: нормативно-правовых, нормативно-технических, административных, экономических, психолого-педагогических, инженерно- технических, информационных;

• целесообразность отбора и формирования каталога лучших практик по адаптации для субъектов Российской Федерации и бизнеса к изменениям климата (сучетом наиболее результативных российских и международных практик адаптации к изменениям климата в отраслях экономики);

• важность разработки и утверждения методологического и научно- методического инструментария, а также разработки и реализации адаптационных стратегий, ориентированных как на минимизацию негативных последствий климатических изменений, так и на укрепление потенциала реагирования, и восстановления.

Участники круглого стола считают целесообразным и рекомендуют:

1. Создать на постоянной основе Совет по климатическим рискам, устойчивому развитию и предупреждению ЧС, объединяющий представителей органов государственной власти, научных организаций, страхового и финансового сектора, бизнеса и гражданского общества, с целью выработки практических рекомендаций, обмена опытом и координации действий.

2. Проводить круглые столы и экспертные мероприятия по данной теме на регулярной основе (не реже двух раз в год), обеспечивая преемственность обсуждаемых тем и контроль за реализацией ранее принятых рекомендаций.
3. Поддерживать и стимулировать развитие научных исследований, направленных на выявление, систематизацию и прогнозирование климатических рисков, оценку их последствий и разработку научно обоснованных подходов к адаптации и устойчивому развитию, в том числе на междисциплинарной и межведомственной основе.

4. Развивать цифровые технологии и решения в области прогнозирования, оценки и управления климатическими рисками, в том числе каскадными и мультифакторными эффектами, с широким применением математического моделирования, ГИС-систем и больших данных.
5. Совершенствовать нормативно-правовую базу страхового сектора, обеспечивающую защиту граждан и организаций от ущерба, причиняемого чрезвычайными ситуациями климатического характера, с приоритетным использованием механизмов добровольного страхования: имущественного, от несчастных случаев, страхования ответственности и других форм страховой защиты.

6. Укреплять реагирующий потенциал экстренных служб, в том числе путём:

• расширения участия и поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций и добровольных пожарно-спасательных формирований;
  развития системы общественного информирования и повышения культуры безопасности населения;
• создания инфраструктуры подготовки и переподготовки специалистов в области климатической безопасности;
  повышения осведомленности граждан об опасностях путем разработки и размещения в открытом доступе карт рисков ЧС;
• разработки и внедрения демографических и социальных моделей населения муниципальных образований для анализа уязвимости и планирования адресных мер управления рисками таких ЧС.

7. Повышать культуру управления рисками:

• среди населения — через системы образования и просвещения в области климатической устойчивости;
• среди бизнеса и государственных структур — через внедрение риск- ориентированных подходов к управлению, развитие корпоративной культуры в сфере ESG, устойчивого развития и адаптации к изменениям климата;
• среди страховых организаций — путем интеграции оценки климатических рисков в актуарные модели и финансовые стратегии.

8. Содействовать формированию и функционированию постоянно действующих межведомственных рабочих групп на федеральном и региональном уровнях для оперативной проработки и внедрения практических решений по адаптации к климатическим изменениям, а также для оценки и предупреждения связанных с ними чрезвычайных ситуаций.

9. Содействовать дальнейшей интеграции вопросов климатической устойчивости в государственные, региональные и корпоративные стратегические документы, в том числе в программы социально-экономического развития, территориального планирования, устойчивого финансирования и страхования.

10. Участники круглого стола приглашаются к направлению в адрес Оргкомитета дополнительных предложений, уточнений и замечаний в проект резолюции, с целью их возможного учета при подготовке финальной редакции документа.